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我国拟修改森林法促进森林资源可持续利用和进步
通告时间:2019-6-26 11:54:20  浏览次数:  来:安徽农网   书大小:【异常 受到 些微

十三到全国人大常委会第十一次会议25日首次审议森林法修订草案,草以立法规范和推动森林资源可持续利用和进步,保护森林生态安全,推动森林生态文明建设和现代林业发展。

  根据,目前林业面临的地形、任务和效用定位已发生根本性变化,迫切需要对现在森林法作出相应的修改完善,啊林业改革提高提供法治保障。

  全国人大农业和美高梅登录网站委员会副主任委员王宪魁在会议达到作说明时介绍说,草案增加“森林权属”同回,针对我国森林权属的实际,明显国务院代表国家行使集体森林资源所有权,国务院可以授权有关机关利用或者由于有关机关委托省、自治区、直辖市人民政府代行所有者职责;集体所有和国家所有由农民集体使用的林地依法履行承包经营,承包方享有林地承包经营权和承包林地上的林木所有权,合同另有约定的从那预定,不承包的公林地以及林地上的林木,由美高梅登录网站集体经济组织统一经营。国家鼓励、支持和引导多种所有制的林业经营重点在依法取得的公或集体林地上发展多形式的林业产业,保护非公有制林业经营重点享有的合法权益。

  为加强林地保护,草案明确林地的定义,设定占用林地总量控制制度,规定各建设项目占用林地不得跨越本行政区域内的总量控制指标,保险林地面积不减少。还到了占用林地审核审批制度,连以森林法实施条例中规定的临时使用林地制度上升为法律。

  此外,草案还以实践中根据森林生态区位和中心作用的不同,把森林分为公益林和商品林,使用差异化政策管理方法这同秋可行的经历上升为法律规范,规定了划定公益林的正规、划定主体和公益林利用的要求。

  王宪魁说,乘森林经营理念和保管方法的变化,是不是保留采伐限额和采伐许可制度存在两种不同看法。草案按照“放管服”改革精神,全面了森林采伐限额和采伐许可证制度,适当下放审批权,缩小许可范围,既然坚持森林资源的有用管理,并且利于充分保护私有和个体户林业经营重点的合法权益。

 

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